本文通过对各省级地区推动建筑领域双碳发展的政策文件的梳理，横向对比各省绿色低碳建筑指标，以展现省级地区在“十四五”期间建筑行业绿色低碳的行动。

随着“双碳”目标的提出和各项行动的开展，我国也开始关注能源以外非二氧化碳温室气体的减排。本文将聚焦仅次于二氧化碳和甲烷的第三大温室气体 ——氧化亚氮的排放，梳理和分析其排放现状和减排进展，并对减排挑战提出建议。

近期工信部会同有关部门陆续发布 10 个重点行业的稳增长工作方案，聚焦 2023-2024 年行业发展小周期，推动经济运行整体好转，促进工业经济质的有效提升和量的合理增长。绿色低碳发展是稳增长工作方案的重要原则。10 大行业应组织研究、编制并公布行业碳中和中长期战略研究，提出不同时期节能降碳减排目标和技术路线。

安徽省位于华东腹地，是我国中东部襟江近海的内陆省份，跨长江、淮河中下游，是长三角一体化发展的重要地区。近年来，安徽省提出要全面响应国家长三角一体化发展战略，主动融入、深度服务长三角一体化发展。安徽省作为长三角地区重要的能源供应基地，其碳达峰碳中和目标的实现对长三角地区实现“双碳”目标有重大意义。

钢铁行业的深度脱碳对实现我国“双碳”目标有着重要意义。欧盟委员会于2021年7月首次提出了碳边境调节机制（CBAM），其中钢铁行业为CBAM首批覆盖的行业之一。在此背景下，将钢铁行业纳入全国碳市场，利用碳成本倒逼钢铁生产企业采用更低碳的制造工艺和流程，将是当前应对外部减排任务与内在减排需求双重压力的有效途径。

由于经济发展水平、能源供给结构、产业结构、资源禀赋等方面的不同，中国各省级地区在气候行动方面存在较大差异。跟踪这些行动对于准确了解推动中国国家气候目标的进展必不可少。本报告通过系列图表，展现地方碳排放趋势，追踪2015-2020年地方能源和气候目标进展情况和执行能力，以及目前出台的政策强度。

目前各省级地区已经发布的碳达峰实施方案，如何提高政策力度和实施效果是未来重点。本报告梳理各省级气候行动重点及政策实施状况来展现：(1) 各省级地区实际碳排放趋势，(2) 各省级地区落实国家双碳目标的进程及政策雄心，(3) 各省级地区能源和气候目标在 2015-2020 年间的实现情况，(4) 通过案例剖析，评估目前已制定政策是否能支撑地方双碳目标， (5)最后提出了加强地方气候行动的建议。

随着碳达峰、碳中和目标的提出，作为中国二氧化碳排放主要来源的煤电行业何时转型退出成为国内外关注的焦点之一。本文以中国煤电和经济大省广东为例，挖掘煤电扩张背后的动因和政策逻辑，对其合理性进行分析，并试图为双碳目标下如何促进广东省电力转型提出相应的政策建议。

在“双碳”目标下， 国内煤炭资源型地区转型是一个无法回避的复杂系统性工程，涉及经济、社会、能源和生态环境等多个维度。煤炭资源型地区应在经济高质量发展、社会民生保障、能源清洁安全、生态文明建设四个维度下建立和完善公正转型的政策着力点，确保转型过程的安全、平稳，最终实现经济社会的高质量发展和共同富裕。

广东省的经济发展一直走在全国前列，是我国改革开放的排头兵、先行地，广东省也是能源消费与排放大省，广东省率先碳达峰与实现碳中和对我国整体减排目标意义重大。“十四五”是广东省实现碳达峰和碳中和目标的重要窗口期。报告回顾和分析广东省“十三五”碳减排政策措施和成效基础上，对“十四五”期间关键领域和部门提出的减排目标和政策手段进行系统整理，为追踪和比较各地区的“双碳”努力和行动提供研究支持。

未来几年我国的交通运输需求还将保持中高速增长，行业减排任务十分艰巨。“十四五”是我国实现“双碳”目标的关键期、窗口期，国家和各省出台的“十四五”时期绿色低碳交通相关规划、碳达峰碳中和“1+N”政策将是该阶段交通行业能源结构转型和减排的指导方向。本文旨在对上述规划文件及其中“绿色低碳交通”指标进行梳理，并对这些指标进行横向比较，以衡量各省份的努力，及其推动交通运输行业减排的雄心。

本文详细对比2021NDC和2015年《强化应对气候变化行动-中国国家自主贡献》（简称：2015NDC）的内容，梳理国内政策进展，分析中国应对气候变化行动提升的具体内容，潜力及方向。

2021年10月28日，中国向联合国气候变化框架公约（UNFCCC）提交的《中国落实国家自主贡献成效和新目标新举措》文件的中文版和非正式的英文翻译版在UNFCCC上线。iGDP对中国2015年和2021年提交的NDC的目标，及其完成情况，以及支持这些目标落实的政策行动进行了详细梳理。

最新统计数据显示，中国已经提前完成了NDC承诺的诸多目标：2015年中国NDC明确提出的6个约束性量化指标均符合进展要求，其中4个超额完成；9个预期性指标也大多实现目标。例如，2019年中国单位国内生产总值二氧化碳排放（以下简称：碳强度）比 2005 年下降约 48.1%，提前完成了 2020 年碳强度下降40%~45% 的上限目标；2019年光伏装机容量达到2.04亿千瓦，风电装机容量达到2.1亿千瓦，都已经超过原设定的2020目标。非化石能源占一次能源的比重、城镇新建建筑中绿色建筑占比2个指标在2019年的完成情况也超过2020年目标。2个指标完成情况符合规划预期。天然气占一次能源消费比重和战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重目前完成情况符合规划预期。

控制全球温升1.5度之内，食物系统必然起到重要作用。与此同时，在生物多样性、健康还有社会发展方面，食物系统都发挥着重要作用，健康的食物系统能够帮助一个国家应对和减缓气候变化，增强生态系统多样性，同时又确保人民群众能够获得足够多的健康的食品，良好的食品系统也意味着一个国家在气候变化面前具有韧性，以及新冠疫情等传染疾病面前具有更多的韧性。为此绿色创新发展中心梳理了目前国家自主贡献（NDC）目标中与食物系统有关的信息，并提出了将更多与食物系统相关的目标纳入NDC的建议。